Trelleborgs yttrande på Klimatanpassningsutredningen
Den statliga Klimatanpassningsutredningen (SOU 2025:51) är ute på remiss till den 17 oktober 2025. Kommunens synpunkter summeras här, med särskilt fokus på ansvarsfrågor, metoder, finansiering och behovet av nationellt stöd.
Statligt ansvar och metodval
- Kommunen välkomnar att utredningen föreslår att staten ska ta ett utökat ansvar för klimatanpassning, särskilt längs kuststräckor med höga risker.
- Trelleborg betonar att strandfodring ska vara en accepterad metod jämte stenskoning och hårda konstruktioner – särskilt där den ger störst nytta och bevarar kustens natur- och kulturvärden.
- Staten bör också leverera tydligare vägledning för hur risk- och värdebedömningar ska göras och vilka kriterier som ska styra val av åtgärder.
Sydkustens perspektiv och riksintressen
Trelleborg vill lyfta blicken från det lokala till det regionala och nationella perspektivet. Hela sydkusten är utpekad som riksintresse för både högexploaterad kust och friluftsliv – men den är samtidigt hårt utsatt för stigande havsnivåer, stormar och erosion.
Kommunen betonar därför att klimatanpassning inte enbart handlar om större städer med samhällsviktig infrastruktur. Även mindre orter och landsbygder med höga natur- och kulturvärden måste omfattas av statens ansvar.
Planering, lagstiftning och regelverk
- Positivt till krav på att klimatrisker ska redovisas i översiktsplaner, men menar att staten behöver stödja med gemensamma riktlinjer.
- Förslaget om markreservat för klimatanpassningsanläggningar i detaljplaner får kritik – kommunens erfarenhet är att detta regleras mer effektivt via översiktsplan.
- Möjligheten att ställa villkor om klimatanpassningsåtgärder i bygglov är bra, men kräver att kommunerna har kapacitet att hantera de ökade kraven.
- Trelleborg vill även att tillståndsprocesser förenklas: dubbelprövning mellan plan- och miljölagstiftning bör undanröjas där möjligt.
Finansiering och medfinansiering
- Kommunen accepterar i princip idéer om medfinansiering, men kräver klara ramar för att undvika ansvarsförskjutning eller konflikter mellan stat, kommun och fastighetsägare.
- Statliga aktörer såsom Trafikverket bör kunna omfattas av medfinansiering, särskilt när skyddsåtgärder behöver samordnas över kommungränser.
- Kommunen efterlyser att statsligt stöd ska vara tillgängligt för alla – statliga, kommunala och privata aktörer – vid gemensamma klimatanpassningsprojekt.
Tekniska frågor och dagvattenhantering
- Kommunen anser att minimiregler för dagvatten (t.ex. 10-årsregn) inte får bli ett tak, utan att även kraftigare regn måste beaktas i dimensionering.
- Förslaget att kommuner ska tillhandahålla riskunderlag, dagvattendata och vara aktör för öppna system välkomnas.
- Möjligheten till tillfälligt marktillträde för kustskydd nära väg- och järnvägsanläggningar ses också som ett positivt steg.
Behov av långsiktiga resurser och helhetsperspektiv
- Kommunen framhåller att klimatanpassning inte får stanna vid lokala projekt – långsiktiga statliga medel måste säkerställas för att projekt ska kunna underhållas och förvaltas över tid.
- Trelleborg uppmanar att ansvar och finansiering inte bara tillfaller kommuner, utan ska formuleras som gemensamt ansvar mellan stat, kommun och fastighetsägare.
- Kommunen varnar för målkonflikter: andra lagförslag (t.ex. lättnader i bygglov eller strandskydd) får inte sudda ut klimatrisker eller undergräva skyddet mot översvämning och erosion.