Fyra lokala miljömål klara för remissrunda

Ett gediget arbete i form av fyra omfattande måldokument har arbetats fram inom Trelleborgs kommun. För de fyra miljökvalitetsmålen Frisk luft, Hav i balans och en levande kust, Ett rikt odlingslandskap samt Grundvatten av god kvalitet presenteras nu lokala mål och förslag till åtgärder. Dokumenten går i juli ut på remiss till olika berörda instanser såväl inom som utanför kommunorganisationen.

Ett första utkast till måldokument finns också för målet Begränsad klimatpåverkan. Den särskilda styrgruppen för miljömålsarbetet inom kommunen beslutade därtill vid sitt senaste möte i slutet av maj 2007 att ge klartecken till tjänstemännen att starta arbetet med de följande fyra miljömålen - Giftfri miljö, Säker strålmiljö, Ingen övergödning samt Myllrande våtmarker.

De 15 miljökvalitetsmålen från riksdagsbeslutet år 1999 ska uppnås inom en generation. Det betyder att miljöproblemen skall vara lösta innan år 2020. Ett 16:e miljömål, Ett rikt växt- och djurliv, har tillkommit för att fånga upp frågor som rör den biologiska mångfalden och som inte riktigt täcks in i de övriga 15 målen. Trelleborgs kommun berörs av samtliga mål utom ett – Storslagen fjällmiljö.

Trelleborgs kommun har mycket höga ambitioner med det lokala miljömålsarbetet. Arbetet med att anpassa de nationella miljökvalitetsmålen till de lokala förhållandena bedrivs i en bred och omfattande process. I olika arbetsgrupper, en för varje måldokument, samarbetar tjänstemän från olika sektorer och kompetensområden. Alla representerar de olika aspekter på de olika målen. Detta gör att dokumenten redan från början blir brett och fast förankrade inom den kommunala verksamheten.

Redan fram till nu har det inom kommunen på olika sätt arbetats med miljöåtgärder som innebär påverkan på de olika miljömålen. Dessa finns beskrivna i ett särskilt framtaget dokument: Utförda och pågående miljöförbättrande åtgärder i Trelleborgs kommun.

Miljömålsarbetet samordnas av Mattias Müller vid miljöförvaltningen. Till sin hjälp har han närmast några kollegor vid förvaltningen – Ida Löndahl, Johan Pettersson, Annika Hansson, Lisa Henningsson - samt Anitha Ljung, Agenda 21/Klimp-samordnare. Samtliga kan nås via kommunens växel, 0410 -73 30 00.

Sammanfattning av de nu presenterade lokala miljömålen med förslag till åtgärder:

Frisk luft

Lokalt mål svaveldioxid:
Årsmedelvärdet för svaveldioxid ska högst vara 5 mikrogram/m³.
Trelleborgs kommun ska verka för en minskning av svaveldioxidutsläppen från 200 ton per år till 100 ton per år senast år 2010.

Lokalt mål kvävedioxid:
Halterna 20 µg/m³ som årsmedelvärde och 40 µg/m³ som dygnsmedelvärde för kvävedioxid skall underskridas senast år 2010.
Trelleborgs kommun ska verka för att minska kvävedioxidutsläppen samt sänka energiförbrukningen per invånare.

Lokalt mål ozon:
Halten marknära ozon skall inte överskrida 120 µg/m³ som åttatimmarsmedelvärde senast år 2010.

Lokalt mål VOC:
Senast år 2010 ska utsläppen av flyktiga organiska ämnen (VOC) ha minskat från 1 188  ton per år (2000 års nivå) till maximalt 650 ton per år i Trelleborgs kommun.

Lokalt mål partiklar:
Halterna 35 µg/m³ som dygnsmedelvärde och 20 µg/m³ som årsmedelvärde för partiklar (PM10) skall underskridas senast år 2010.

Åtgärder som föreslås i måldokumentet är inom sektorerna infrastruktur, trafik, energi, administration och sjöfart.

• Infrastruktur
  – Pågatåg
  – Vägstruktur
  – Bilsnål samhällsplanering
  – Truckcenter
• Trafikåtgärder
  – Mer cyklar
  – Mindre dubbdäck
  – Grön våg
  – Mer kollektivtrafik
• Energi
  – Värmeväxlare
  – Fjärrvärme
  – Solceller
  – Smarta byggnader
• Administrativa
  – Krav i upphandling
  – Kranvatten istället för flaskvatten
• Sjöfarten
  – Ställa krav på fartygens utsläpp
  – Elanslutning och katalysator

Ett rikt odlingslandskap

Lokalt mål ängs- och betesmarker
Senast år 2010 skall samtliga kommunens värdefulla ängs- och betesmarker, inklusive restaureringsobjekt (definierade i Ängs- och betesmarksinventeringen 2002-2004), totalt 30 objekt om sammanlagt 117 hektar, skötas på ett sätt som bevarar eller ökar deras värden. Detta innebär att en lämplig hävd måste säkerställas. Särskilt värdefulla naturtyper, som rikkärr, ska inledningsvis prioriteras.

I dokumentet lämnas bl.a. följande förslag till åtgärder för att nå målet:

• Påbörja restaureringen av de värdefulla objekt enligt Ängs- och betesmarksinventeringen 2002-2004 som är i behov av åtgärder. Kommunala reservat kan bildas för att säkerställa en god skötsel av särskilt värdefulla marker. Beddinge ängar bör prioriteras.
• Förbättra arrendeskrivningen för kommunens marker så att betestrycket tydligt regleras.

Lokalt mål småbiotoper
Mängden småbiotoper i odlingslandskapet skall, inte bara bevaras i minst dagens omfattning i hela kommunen, utan de för landskapet karakteristiska landskapselementen skall även öka. Plantering av pilevallar/trädrader samt återskapande av öppna vattendrag skall prioriteras.

Förslag till åtgärder för att uppnå det lokala miljömålet:

• Inventera kulturbärande landskapselement och småbiotoper samt fastställa deras skötselbehov.
• Utarbeta en policy vid biotopskydds-, strandskydds- och exploateringsärenden så att dispenser utfärdas restriktivt, hänsyn tas till landskapselement och kompensationsåtgärder utkrävs. Begränsa nybebyggelse på marker med höga eller potentiellt höga naturvärden.
• Anlägga fler våtmarker.

Lokalt mål kulturbärande landskapselement
Minst 90 % av de kulturbärande landskapselement i kommunen, som omfattas av EU:s miljöstöd, ska även fortsatt vårdas. Mängden trädrader skall öka avsevärt och huvuddelen av dessa träd bör vara pilar. Visionen är en landskapsbild som påminner om 50-talets Söderslätt, med pilevallar som signum. Mängden öppna vattendrag i kommunen skall också öka.

För att nå målet föreslås följande åtgärder vidtas:

• I samverkan med berörda aktörer och markägare plantera fler pilevallar/trädrader längs vallar och vägar.
• Informera fastighetsägare och lantbrukare om vård och skötsel av kulturbärande landskapselement och behovet av skyddszoner runt fornminnen som gravhögar och liknande. Bygga upp ett system för hur nya fastighetsägare kan informeras, t.ex. via bygglovshandläggare samt mäklare.

Lokalt mål växtgenetiska resurser och inhemska husdjursraser
Inom kommunen skall odlingen av hotade kulturväxter, som t.ex. raps och bovete, samt förekomsten av inhemska husdjursraser, som t.ex. blommehöns och skånegås, öka.

Målet nås genom följande förslag till åtgärder:

• Utreda status för lantraserna i Trelleborgs kommun.
• Prioritera blomme- och åsbohöns i parken.
• Inom kommunens arrenden prioritera lantraserna.

Lokalt mål hotade arter
Senast år 2010 skall ett lokalt åtgärdsprogram finnas för de hotade arter i kommunen som är i behov av riktade åtgärder.

Förslag till åtgärder:

• Upprätta en lokal rödlista (med bl.a. Botaniska Föreningens inventering av Skånes flora som underlag). Genomföra riktade inventeringar av kommunens hotade arter, samt upprätta åtgärdsprogram för de hotade arterna i kommunen.
• Vid kommunens inköp välja ekologiskt odlade produkter så långt som möjligt. Prioritera ekologiska livsmedel i skolor och förskolor.

Lokalt mål kulturhistoriskt värdefulla byggnader
Senast år 2010 skall ett program finnas för hur odlingslandskapets kulturhistoriskt värdefulla byggnader kan tas tillvara. Kulturarvet i Trelleborgs odlingslandskap skall kunna upplevas och förstås och hotade kulturmiljöer skall skyddas och bevaras.

Förslag till åtgärder:

• Upprätta natur- och kulturmiljöplan inom ramen för NIP-projekt beviljat av staten.
  I planen införliva ett program för bevarandet av odlingslandskapets kulturhistoriskt värdefulla byggnader och miljöer, samt riktlinjer för ny bebyggelse i äldre miljöer. Programmet bör även behandla hur äldre byar och kulturträdgårdar kan bevaras.
• Förstärka upplevelsen av kulturarvet i odlingslandskapet, t.ex. markera fornlämningar med informationsskyltar.

Hav i balans och levande kust

Lokalt delmål skydd av marina miljöer
Senast år 2010 skall de skyddsvärda marina miljöerna och kustområdena med höga natur- och kulturvärden i Trelleborgs kommun ha ett långsiktigt skydd

Förslag till åtgärder:

• Underlag för bedömning av vilka områden i kommunen som kan anses vara värdefulla strand- och undervattensområden, t.ex. ålgräsängar och sanddyner, tas fram. Åtgärder sätts sedan in i områdena för att skydda, bevara, och vid behov, restaurera dem.
• Fiskets påverkan på bottensamhällen och fiskefauna i kommunen utreds.

Lokalt mål bevarande av kustens kulturarv och odlingslandskap
Senast år 2010 skall en strategi finnas för hur kustens kulturarv och naturlandskap i Trelleborgs kommun ska bevaras och brukas.

Förslag till åtgärder:

• Bevarandeinriktade detaljplaner för kustens kulturarv upprättas.
• Åtgärdsförslag tas fram för att skapa förutsättningar för att det småskaliga fisket längs kusten ska kunna fortleva och utvecklas.

Lokalt mål för hotade arter
Åtgärdsprogram skall upprättas till år 2010 för de hotade arter och skyddsvärda fiskestammar som finns längs med kusten i Trelleborgs kommun och som har behov av riktade åtgärder.

Förslag till åtgärder:

• Kunskapen om lek- och uppväxtplatser för fisk inom kommunens kustområde dokumenteras och befintlig kunskap förbättras.

Lokalt mål minskning av bifångster
De årliga bifångsterna av marina däggdjur, sjöfåglar och icke-målarter skall vara försumbara i Trelleborgs kommun så att inte några negativa effekter förekommer på populationerna eller ekosystemet.

Förslag till åtgärder:

• Informationskampanj gentemot fritidsfiskarna genomförs, avseende fördelarna för fisken, med fiske med handredskap istället för med nät.

Lokalt mål uttag ej större än återväxt
Uttaget av fisk, inklusive bifångster av ungfisk, skall i Trelleborgs kommun, senast år 2008 vara högst motsvarande återväxten, så att fiskbestånden kan fortleva och, om så är nödvändigt, återhämta sig.

Förslag till åtgärder:

• Arbete genomförs för att begreppet Miljömärkt fisk lyfts fram, bl.a. genom att bidra till spridning av information och kunskap inom området.
• I första hand väljs Miljömärkt fisk vid inköp inom kommunen.

Lokalt mål minskning av buller och andra störningar
Buller och andra störningar från båttrafik inom Trelleborgs kommun skall vara försumbara inom särskilt känsliga och utpekade kustområden senast år 2010.

Förslag till åtgärder:

• Inventering av bullerfria zoner vid kusten genomförs och ett program för hur dessa ska skyddas tas fram.
• Båtrutter och hastighetsbegränsningar ses över och revideras vid behov utifrån befintliga och kommande skyddsområden.

Lokalt mål minskning av olja och kemikalier i havet
Utsläppen i Trelleborgs kommun av olja och kemikalier från fartyg ska minimeras och vara försumbara senast år 2010.

Förslag till åtgärder:

• Information som tagits fram till båtägare och båtklubbar gällande båtfärger sprids även fortsättningsvis.
• Båtägare ges information om miljöanpassad båtbensin (alkylatbensin).

Lokalt mål badstränder av god kvalitet
Senast år 2010 skall vattnet vid badstränder i Trelleborgs kommun vara av god kvalitet för att främja friluftsliv och rekreation.

Förslag till åtgärder:

• En plan för hur Dalabadet ska bli dekorerat med Blå Flagg tas fram.

Lokalt mål småbåtshamnar av god kvalitet
Senast år 2012 skall småbåtshamnarna i Gislöv, Smygehamn och Skåre vara dekorerade med Blå flagg.

Förslag till åtgärder:

• Arbetet med att ansluta samtliga småbåtshamnar till Blå Flagg fortsätter.
• Ett samarbete med Blå Flagg-hamnar i andra kommuner initieras.

Grundvatten av god kvalitet

Lokala mål för grundvatten av god kvalitet i Trelleborg

1. Vattenuttaget ska stå i balans med tillrinningen så att stabila grundvattennivåer bibehålls.
2. Grundvattnet från kalkstensakvifären på Söderslätt ska hålla en god kvalitet som medger uttag för dricksvattenproduktion. Mänsklig verksamhet ska inte försämra kvaliteten på Söderslätts grundvatten.

Förslag till åtgärder:

• Kunskapsåtgärder
  – Bekämpningsmedel i enskilda täkter
  – Datamodeller
  – Kunskapsbas + kontroll
  – Kartlägga förorenade områden
• Skyddande åtgärder
  – Landsbygdsavlopp
  – Åtgärda förorenade markområden
  – Minska användningen av bekämpningsmedel

Text: Anitha Ljung