Kemikalietillsyn för en giftfri miljö

Det används över 60 000 olika kemiska produkter i Sverige. Totalt finns det cirka 11 000 olika kemiska ämnen i produkterna. Ungefär 9 000 produkter är tillgängliga för konsumenter.

Enligt miljöbalkens 2 kapitel 6 § ska alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller ifråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism.

Ovanstående resonemang gäller för både privatpersoner och verksamhetsutövare. För privatpersonen är det viktigt att tänka på hälso- och miljöriskerna på de produkter som inhandlas. För de som importerar, säljer, upphandlar, använder eller på annat sätt hanterar kemikalier är det viktigt att de har tillräcklig kunskap, visar aktsamhet och försiktighet, så att människor eller miljön inte skadas.

Samhällsbyggnadsnämnden har tillsyn över kemikaliehanteringen i kommunen

Reach

En ny kemikalielagstiftning, Reach, infördes inom EU, och därmed Sverige, den 1 juni 2007. Reach betyder registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. Syftet med den nya lagstiftningen är att ta ett helhetsgrepp på kemiska hälso- och miljörisker. Företagen får ett tydligare ansvar för att undersöka sina kemiska ämnens hälso- och miljöfarlighet. Företagen skall riskbedöma och redovisa hur ämnena kan hanteras säkert. Särskilt farliga ämnen kommer inte att få användas utan tillstånd. Fler än 30 000 kemiska ämnen finns på den europeiska marknaden. Av dessa är det färre än 1 500 som har testats och bedömts någorlunda ingående när det gäller effekter på hälsa och miljö. En ny europeisk kemikaliemyndighet, Echa (European Chemicals Agency), har byggts upp i Helsingfors, Finland. Huvuduppgiften för Echa blir registrering och tillståndsprövning. Ett ämne som inte är registrerat får inte tillverkas eller importeras - No data, no market!

Kemikalieinspektionen och Prio-databasen

Kemikalieinspektionen, som är den centrala tillsynsmyndigheten på kemikalieområdet, har på sin hemsida information om kemiska produkter och ämnen, och om vilka regler som gäller. Bland annat ansvarar de för Prio-databasen. Prio är ett webbaserat verktyg för dig som vill påverka och arbeta förebyggande för att minska risker för människors hälsa och miljö från kemikalier. Med hjälp av verktyget kan du:

• Söka på ämnen och få information om deras miljö- och hälsofarliga egenskaper
• Få information om prioriterade hälso- och miljöegenskaper
• Hitta ämnen som ingår i ämnesgrupper och olika produkttyper
• Få hjälp att utveckla rutiner för inköp, produktutveckling, riskhantering etc.

Prio delar in ämnen i två prioriteringsnivåer, utfasningsämnen och prioriterade riskminskningsämnen. Vilken grupp ett ämne tillhör beror på ämnets egenskaper.

Utfasningsämnen har så allvarliga egenskaper att de inte bör användas. De egenskaper som utgör urvalskriterier till denna grupp speglar delmål tre i det nationella miljökvalitetsmålet giftfri miljö. De speglar också till stor del de kriterier som ligger till grund för auktorisation (tillståndsprövning) inom Reach, den nya europeiska kemikalielagstiftningen.

Prioriterade Riskminskningsämnen har egenskaper som bör ges särskild uppmärksamhet. Urvalskriterierna för denna grupp speglar delmål fyra i det nationella miljökvalitetsmålet giftfri miljö. Olika åtgärder kan vara aktuella beroende på vilken grupp det aktuella ämnet tillhör. Utfasningsämnen anses ha sådana egenskaper att de oberoende av hur de används inte bör förekomma. När det gäller prioriterade riskminskningsämnen måste dessa alltid bedömas i den aktuella användningen och utifrån den risk som då kan uppkomma.

Miljömålet giftfri miljö

Sveriges Riksdag har antagit 16 nationella miljömålen, varav ett handlar om kemikalier. Det övergripande målet för giftfri miljö är att miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Trelleborgs kommun arbetar just nu med att ta fram ett lokalt miljömålsprogram för giftfri miljö.

Samhällsbyggnadsnämndens kemikalietillsyn

Samhällsbyggnadsförvaltningen i Trelleborg har de senaste åren deltagit i flera av Miljösamverkan Skånes projekt om kemikaliehantering, bland annat bekämpningsmedelslagring, kvicksilversanering, försäljning av kemiska produkter hos färghandlare och på stormarknader, Pcb-sanering av byggnader samt utfasning av farliga ämnen vid kemikalieanvändande företag.