Skatter och statsbidrag

Kommunens eget skatteunderlag, räknat som skattekraft, understiger fortfarande medelskattekraften i riket, det vill säga antalet skattekronor per invånare i riket. För budgetåret 2011 (inkomståret 2009 uppräknat med de av regeringen fastställda uppräkningsfaktorerna) blev skattekraften 90,7 procent av riksgenomsnittet, vilket ska jämföras med 90,3 procent för 2010.

Fortfarande ökar kommunens eget skatteunderlag totalt sett mer än riksgenomsnittet. Detta framgår också av den senaste taxeringen (inkomståret 2010) där utvecklingstakten för kommunen är 2,4 procent mot 2,2 procent för riket. Den för kommunen lägre skattekraften kompenseras liksom under tidigare år via inkomstutjämningsbidraget. Detta bidrag uppgår till totalt 359,3 miljoner kronor för 2011 och ska förutom att utjämna skillnader i skattekraften kommuner emellan, även ge kommunerna ett statligt stöd för en del av de verksamheter som man ålagts att utföra. Dessa avser i huvudsak basverksamheten inom vård, skola och omsorg. För nya tillkommande regleringar av riksdagsbeslut och förändringar i skattelagstiftningen så sker de finansiella justeringarna via en särskild regleringspost. Denna regleringspost används också för att justera de förändringar i rikets skattekraft som påverkar nivån på inkomstutjämningssystemet.

Fastighetsskatt

Från och med 2008 har en särskild kommunal fastighetsavgift införts som ersätter den tidigare statliga fastighetsskatten. Den intäkt som därigenom tillfördes kommunerna har av regeringen beräknats till 12 miljarder kronor för 2008. Då införandet av fastighetsavgiften ska vara kostnadsneutralt mellan staten och kommunerna så reducerades det generella statsbidraget med motsvarande belopp. För åren efter införandet kommer kommunernas intäkt ifrån fastighetsavgiften påverkas av dels framtida indexeringar av avgiften, och dels förändringar av taxeringsvärdena. De senare kan då komma att såväl öka som minska intäkten. Under åren 2009 och 2010 har en preliminär avgift betalats ut till kommunerna med samma belopp som gällde för 2008. Därefter har avräkningar utbetalats från och med 2011. För år 2011 redovisas i bokslutet totalt 65,9 miljoner kronor inklusive slutavräkning för 2010 och prognos för 2011.

Skatter

Av kommunens totala intäkter utgör 78 procent skatter och generella statsbidrag. Skatteintäkterna uppgick till totalt 1 419,7 miljoner kronor under året, vilket är en ökning med 4,1 procent jämfört med 2010. Skatteintäkterna består av preliminär kommunalskatt med 1 383,0 miljoner kronor, en slutavräkning för 2010 med 6,0 miljoner kronor samt en prognos för slutavräkningen för år 2011 på 30,7 miljoner kronor. Avräkningarna för åren 2010 respektive 2011 beräknas och utbetalas utifrån principen om en kollektiv avräkning för riket som helhet och ingår därför inte i den ursprungliga budgeten. Skatteunderlagets utveckling är stark. Det beror på att lönesumman växer väldigt starkt trots uppbromsning av arbetade timmar under andra halvåret 2011. Budgetavvikelsen för skatteintäkterna uppgår för året till 34,1 miljoner kronor.

Generella statsbidrag

De generella statsbidragen blev 419,8 miljoner kronor år 2011. Det är 1,1 miljoner kronor mer än föregående år. Bredvid inkomst- och kostnadsutjämningssystemet finns också sedan 2004 ett system för mellankommunal utjämning av LSS-kostnader (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Kommunen, som enligt principerna för systemet beräknas ha en lägre egen standardkostnad än riksgenomsnittet, betalade under 2011 en avgift på 30,7 miljoner kronor vilket är högre än 2010. Bland de generella statsbidragen finns också en regleringspost som kan vara både positiv och negativ. Om regleringsposten är positiv eller negativ beror bland annat på hur de totala statsbidragen till landets kommuner förändras eller om regeringen behöver reglera förändringar i kommunernas ansvarsområden gentemot staten. År 2011 blev Trelleborgs regleringsbidrag 43,2 miljoner kronor att jämföras med 10,7 2010.