Så möter Trelleborg finanskrisen

Den globala finanskrisen kommer att få effekter också på det lokala planet i Trelleborg. Än så länge ligger arbetslösheten i kommunen på blygsamma 2,6 procent, lägre än genomsnittet såväl i länet som i landet. Men behovet av försörjningsstöd har redan ökat kraftigt, med 38 procent under de senaste månaderna.

– Vi arbetar kontinuerligt på många olika sätt för att möta effekterna av krisen, säger kommundirektör Rutger Persson. Nu förändrar vi organisationen för att på ett ännu mer effektivt sätt kunna rikta om insatserna dit de behövs.

Trelleborg har än så länge varit förskonad från de stora varsel som drabbat andra orter. I dagsläget är runt 150 personer varslade om uppsägning i kommunen, medan Arbetsförmedlingen har ett femtiotal lediga jobb i sin Platsbank.

Arbetslöshetssiffrorna för november är ännu inte klara, men de har sannolikt ökat. För några år sedan låg siffran på det dubbla mot oktober månads 2,6 procent. Under krisen på 1990-talet låg den öppna arbetslösheten på tio procent. Då som nu drabbas ungdomar värst, de som aldrig hunnit bli etablerade på arbetsmarknaden.

Fler behöver hjälp

– Behovet av försörjningsstöd har ökat kontinuerligt sedan i våras, säger Cecilia Lejon, verksamhetschef för Arbete och Försörjning. Störst har ökningen varit sedan slutet av augusti. Främst är det unga hushåll som behöver hjälp, i antal individer är ökningen 68 personer.

För att kunna möta de utmaningar som den finansiella oron skapar har kommunledningen ställt samman ett batteri med åtgärder som på kortare och längre sikt ska lindra verkningarna. En del är redan sjösatta, andra dras igång just nu medan ytterligare åtgärder kommer in på det nya året.

Sedan januari i år är Navigatorcentrum i full verksamhet. Hit vänder sig ungdomar främst i åldrarna 16 till 20 år som behöver hjälp och stöd att ta sig till rätt utbildning eller arbete.

– Vi arbetar med okonventionella metoder, berättar Cecilia Lejon, bland annat hittar vi ungdomarna på Facebook och Lunarstorm.

En av nyheterna är satsningen på Open Collage Network, OCN. Det vänder sig till människor som saknar intyg eller betyg som styrker deras faktiska förmåga och kunskaper. Flertalet av de som söker sig till Arbete och försörjning har ingen formell kompetens, något som i en lågkonjunktur blir ytterligare en belastning. Därför införs nu ett nytt system för ackreditering av den sökandes verkliga kunskaper i relation till arbetsmarknadens krav, istället för i relation till skolans.
 

Praktik ger betyg

En utveckling av OCN är arbetsplatsförlagd utbildning med OCN-certifiering. Här har man med stöd av Europeiska socialfonden kartlagt möjligheterna att införa en arbetsplatsförlagd utbildning som ska ge certifiering. Just nu pågår diskussioner med det lokala näringslivet om huvudmannaskapet.

Tidigare i höstas drog Stärkt grepp igång sin verksamhet på Fagerängen. Programmet vänder sig till flyktingar och andra invandare som saknar högre utbildning. Den här utsatta gruppen får ännu svårare att ta sig in på arbetsmarknaden under dåliga tider.

– Som ett led i arbetet med introduktion av nyanlända flyktingar och andra invandrare planerar vi att införa så kallad introduktionsersättning, säger Cecilia Lejon. Det är en individuell prestationsinriktad ersättningsform som tar avstamp i att den enskilde följer en upprättad introduktionsplan som ska leda till självförsörjning.

Från regeringshåll har man beslutat införa något som fått benämningen Fas 3- jobb och utvecklingsgaranti. Det innebär att deltagarna ska som det heter ”erbjudas en varaktig samhällsnyttig insats”. Trelleborgs kommun kommer att ingå i det råd som ska bildas för jobbgarantin och planering pågår för att kunna erbjuda plats för personer inom FAS 3 i den kommunala verksamheten.

– Det handlar inte om några beredskapsarbeten, betonar kommunstyrelsens ordförande Ulf Bingsgård, utan ordinarie arbetsuppgifter. Alla kommunala förvaltningar kommer att vara engagerade och kommer att försöka bidra med så många platser som möjligt.

Nyligen ersattes arbetsförmedlingsnämnderna med nya lokala arbetsmarknadsråd. Trelleborg utgör ett råd tillsammans med Vellinge, Svedala och Skurup. Nyligen hade rådet sitt första möte och beslöt att fokus ska ligga på arbete med unga och kompetenshöjande insatser.

Gemensamt kontor

I Trelleborg och många andra kommuner diskuteras just nu möjligheter att gå samman och gränsöverskridande ta sig an den finansiella krisen. Statliga myndigheter kommer att arbeta tillsammans med regionala och kommunala instanser för att uppnå bästa effekt.  Den nya organisationen omfattar Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommunernas ekonomiska bistånd, arbetsmarknadsenheter och flyktingverksamhet. Lokalt i Trelleborg finns långt framskridna planer på ett så kallat samordningsförbund tillsammans med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Region Skåne.

– Vi för också diskussioner om att ha gemensamma lokaler i Trelleborg för Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunens arbetsmarknadsenhet.

Ytterligare ett steg att samla alla resurserna är att skapa en speciell enhet för Välfärd och utveckling. En organisatorisk översyn är gjord för att samla verksamheterna för arbetsmarknad, ekonomiskt bistånd, vuxenutbildning, sysselsättning och integrations under en hatt. Idag ligger ansvaret fördelat på olika nämnder. 

Genom att slå samman verksamheterna skapas synergieffekter som gagnar den enskilde.

För att snabbt kunna hjälpa den som hamnar utanför arbetsmarknaden in på densamma, vill kommunledningen anställa ytterligare en arbetsmarknadssekreterare.

– Oavsett konjunktur är framgångsrika kommunala arbetsmarknadsinsatser alltid beroende av det lokala företags och föreningslivets engagemang för sin stad och sina invånare, säger Cecilia Lejon.  I tider med vikande konjunktur är kontakterna oumbärliga, dom kommer vi att arbeta intensivt med.

Ingrid Wall